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河北省關于進一步加強獨立儲能項目規(guī)范管理有關事項的通知
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鏈接:河北省新型儲能市場發(fā)展現狀、趨勢與投資前景預測調研分析報告(2026版)


河北省發(fā)展和改革委員會關于進一步加強獨立儲能項目規(guī)范管理有關事項的通知

各市(含定州、辛集市)發(fā)展改革委(局),張家口市能源局,雄安新區(qū)改革發(fā)展局,國網河北省電力有限公司、國網冀北電力有限公司:

為貫徹落實國家關于加快電網側獨立儲能發(fā)展的決策部署,進一步規(guī)范有序推進項目建設,有效提升電力安全保障能力和新能源消納水平,加快推動新型儲能規(guī)?;哔|量發(fā)展,根據《關于促進新型儲能并網和調度運用的通知》(國能發(fā)科技規(guī)〔2024〕26號)、《新型儲能規(guī)?;ㄔO專項行動方案(2025—2027年)》(發(fā)改能源〔2025〕1144號)等文件精神,結合我省實際,現就有關事項通知如下。

一、切實加強頂層設計

(一)本通知適用于直接接入公共電網,直接與電力調度機構簽訂并網調度協(xié)議,具備獨立計量裝置,并且按照市場出清結果或電力調度機構指令服務電力系統(tǒng)運行的獨立儲能項目,不含新能源配建儲能、火電配建儲能、具備接受調度指令能力的用戶側儲能等根據自身需求進行控制的電站(用戶)自用新型儲能。

(二)全省獨立儲能項目按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、有序實施、公平公正、優(yōu)質高效”原則推進,省市縣各級能源主管部門按照本通知要求,做好項目謀劃申報和建設監(jiān)督,保障各類經營主體公平、公正參與,推動項目依法依規(guī)順利實施。電網側獨立儲能實行清單管理,清單外項目不得給予容量電價。

二、科學有序謀劃項目

(三)省發(fā)展改革委會同電網公司結合電源裝機、電網架構、調節(jié)能力建設和新能源消納需要,按年度制定獨立儲能項目建設計劃,提出推薦接入站點,統(tǒng)一組織開展獨立儲能項目申報。納入國家新型儲能試點項目、新型電力系統(tǒng)建設能力提升試點項目、能源領域首臺(套)重大技術裝備依托工程、國家科技重大專項示范工程等項目或取得重大原創(chuàng)技術突破的獨立儲能項目,可在各市確定的儲能發(fā)展規(guī)模內,根據實際需要優(yōu)先納入年度建設計劃。

(四)市級能源主管部門根據省發(fā)展改革委下達的年度建設計劃和電網推薦接入站點,組織縣級能源主管部門會同自然資源等部門做好項目選址和項目謀劃,排除用地、用林等限制性因素,完成項目申報材料準備后由縣級能源主管部門審核后報市級能源主管部門。

(五)市級能源主管部門按照河北省獨立儲能項目優(yōu)選評分標準(見附件)細化各市評分標準,并在市級能源主管部門門戶網站公示,公示期不少于5天。市級能源主管部門對各縣申報材料進行初步審核,組織第三方機構按照評分標準嚴格開展投資主體優(yōu)選評比工作,評選結果在市級能源主管部門門戶網站公示,公示期不少于5天。公示無異議后由市級能源主管部門將項目申報材料報省發(fā)展改革委。投資主體應具備良好的信用狀況、資金實力和運營能力,被相關部門列入嚴重違法失信名單、失信被執(zhí)行人名單以及項目投資聯合體不得參與評選。

(六)省發(fā)展改革委審核申報項目材料,對各市評分標準、評選結果、投資主體及項目申請報告等內容進行復核,組織省級電網企業(yè)審核電網接入條件后,在省發(fā)展改革委門戶網站公示擬納入年度建設計劃獨立儲能項目清單,公示期不少于5天。公示無異議后,省發(fā)展改革委印發(fā)納入年度建設計劃獨立儲能項目清單,明確項目投資主體、建設地點、技術路線、開工建設與投產時間、建設要求、保障措施等。納入年度建設計劃的項目可按程序辦理備案、電網接入等手續(xù)。

三、嚴格備案建設管理

(七)獨立儲能電站項目辦理備案手續(xù)時,在備案文件中須明確項目單位安全生產主體責任,按照《河北省部分新興行業(yè)領域安全生產工作職責清單》(冀安委〔2025〕5號)落實項目屬地部門安全監(jiān)管責任。已備案項目應盡快逐項補充明確項目安全監(jiān)管責任。項目完成備案后應抓緊落實土地和電網接入等各項建設條件,辦理相關建設手續(xù),按期投產運營。項目建設應符合相關管理規(guī)定和標準規(guī)范,承擔項目設計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應具有國家規(guī)定的相應資質。

(八)各市、縣(市、區(qū))能源主管部門應加強項目招投標監(jiān)管,確保公開、公平、公正;定期開展安全施工督導檢查,及時做好各類隱患排查整改,守牢安全底線;強化建設監(jiān)管,確保項目建設符合相關技術規(guī)范和生態(tài)環(huán)保等政策要求;做好資源要素保障,督促項目盡快辦理各項前期手續(xù)并及時開工建設,積極協(xié)調解決項目建設遇到的困難問題。電網企業(yè)要主動服務、積極配合開展項目接入工程建設或設備改造,明確各環(huán)節(jié)辦理時限,并加強獨立儲能項目并網驗收管理,未按批復內容建設的一律不予并網。

(九)納入建設計劃的獨立儲能項目,要嚴格按照批復內容進行建設,嚴禁調整技術路線和建設規(guī)模,嚴禁跨縣域變更建設地點。項目建成投產前,除同一集團內部調整或在當地成立一級全資子公司外,一律不得以任何方式變更投資主體和股東持股比例,堅決杜絕項目倒賣行為。同一集團內部調整投資主體的須由市級人民政府報省發(fā)展改革委審核;在當地成立一級全資子公司的,并網前須向電網公司提供加蓋縣級政務服務部門公章的股權登記材料證明100%控股關系;縣域內確需變更建設地點的由市級人民政府報省發(fā)展改革委審核。投產前擅自變更投資主體或改變項目股東持股比例的項目一律取消獨立儲能項目資格,移出獨立儲能建設清單。

(十)獨立儲能項目列入省級建設計劃后,應于9個月內實質性開工、15個月內并網,逾期未開工項目由市級能源主管部門向省發(fā)展改革委提出延期申請,單體項目可申請1次延期,延期時長不超6個月。申請延期項目取消其業(yè)主單位次年申請納入獨立儲能項目清單的資格;延期后仍未按期實質性開工、不具備建設可行性的項目,一律取消建設計劃。實質性開工認定標準:取得用地預審意見、電網接入意見且儲能系統(tǒng)區(qū)、升壓站或主控樓等重要設施完成第一罐混凝土澆筑,并經市級能源主管部門現場核實。

四、規(guī)范高效運營管理

(十一)獨立儲能項目單位要嚴格落實項目安全管理主體責任,統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、設計、施工、運行及退役全過程安全管理,確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投用,加強安全生產制度體系建設,保障儲能電站安全生產。

(十二)獨立儲能項目單位要做好項目安全評價工作,在可行性研究階段要對項目安全生產條件和設施進行綜合分析,形成書面報告并備查;在竣工或試運行完成后對項目安全設施進行檢查,發(fā)現問題及時整改;項目投運一定時間后開展安全后評價,確保項目全生命周期安全可靠。

(十三)獨立儲能項目應當滿足涉網性能相關要求,嚴格執(zhí)行電力調度機構下達的調度計劃和運行指令,支持額定功率范圍內連續(xù)平滑調節(jié),可精準響應調峰、調頻、頂峰等調度指令。運行期間無法滿足調度要求的項目要及時整改。

(十四)按照國家政策導向,積極支持長時儲能應用,鼓勵已批復擬建、在建或投運的2小時獨立儲能等項目在裝機功率不變、具備建設或改造條件情況下開展增容改造,增加電能量存儲規(guī)模,將實際儲能滿功率放電時長提高到4小時以上,進一步提升頂峰能力。相關項目變更申請由市級能源主管部門報省發(fā)展改革委審核。

(十五)省發(fā)展改革委加強獨立儲能電站調用和經營情況跟蹤,促進儲能調節(jié)作用充分發(fā)揮,編制本地區(qū)獨立儲能項目建設運行后評價報告,配合國家能源局華北能源監(jiān)管局加強獨立儲能項目規(guī)范有序建設、公平接入電網、科學調度運用等監(jiān)管工作。

本通知自印發(fā)之日起實施,由省發(fā)展改革委負責解釋,《關于加強獨立儲能項目管理有關事項的通知》(冀發(fā)改能源〔2025〕820號)同時廢止。期間遇國家政策調整,按國家規(guī)定執(zhí)行。

附件:河北省獨立儲能項目投資主體優(yōu)選評分標準

河北省發(fā)展和改革委員會

2026年4月27日

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